他曾是一名官員，曾跟隨國務院原副總理、全國人大委員長萬里工作7年多，深入農村調研，見證了農村包產到戶的全過程。

　　他又是一名企業家，曾在央企中房集團擔任第一把手，是保障房的資深建設者，推動中國房地產雙軌制的形成。

他為國家建言，最早在中國提出房屋抵押按揭貸款、反向抵押貸款、REITs理論。他執著于地產金融創新，力圖連通保障房與金融業。他，就是年屆62歲仍在奮斗不息中的孟曉蘇。

實踐REITs之路

早在2005年，孟曉蘇便在多個場合呼吁將REITs引入內地，并且從未放棄過實踐。直到今年在昆明公租房項目上找到了“突破口”

北京CBD世紀財富中心19層的180度落地窗大辦公室里，見到了剛從昆明簽約回來的匯力投資基金董事長兼總裁孟曉蘇。

對于匯力投資在昆明的40億元投資，孟曉蘇興奮不已：“這是我們的一個創新。匯力基金被稱為‘首只投資保障房的PE基金’，昆明的公租房模式也有可能成為保障房引入REITs作為持有和運行資金的突破口。”

匯力基金發起的一只規模40億元的私募股權基金，投入昆明公租房建設土地開發，投資周期1年半到2年，并有望介入二級開發及持有運營環節。

孟曉蘇，一直以敢言敢行的做事風格聞名于地產圈。早在2005年，孟曉蘇便在多個場合呼吁將REITs引入內地，并且從未放棄過在內地推行REITs。2007年他首次主張用REITs持有保障房，緩解政府資金壓力。

曾有澳大利亞媒體將他稱為“中國的REITs之父”。孟曉蘇說，“叫早了”，因為“中國內地還沒有REITs”。

不過，他的保障房金融創新實踐一直沒有停止過。2006年，孟曉蘇在天津發起成立領銳基金，計劃試點將工廠物業打包上市發行REITs。此外，上海也有人計劃推出商業地產的REITs。但由于種種原因，天津和上海的試點都不了了之。

總結這段曲折的經歷，孟曉蘇表示，由于REITs在引入中國時翻譯成“房地產信托投資基金”，所以在樓市調控收緊信貸、叫停房地產信托融資的背景下，REITs也被誤解了，試點更是不可能。

孟曉蘇執著地等待機會。直到在昆明項目上找到了“突破口”。

今年昆明市的保障性安居工程目標任務為12.44萬套，其中涉及舊城區改造的棚戶區，其中有上世紀80年代中房集團修建的房子。匯力基金能參與昆明公租房項目，孟曉蘇認為，主要是城市管理者的“決心與創新”。

據悉，在目前的保障房體系中，經適房、限價房仍有微利可圖，開發商會參與，而廉租房和公租房因為不能銷售產權，運營管理模式也并不健全，社會各類力量對此望而卻步。但在昆明，實行公租房、廉租房并軌模式，土地出讓創新性地實行協議出讓模式，這樣讓處于一級開發的土地有一個收儲價格，為引入社會資金參與到一級開發預留接口。而此前公租房、廉租房的土地都屬于無償劃撥，這看似很好，其實增加了地方政府的財政負擔，而房子的產權未來也只可能由政府持有，削減了持續投入保障房建設的能力。

投資昆明公租房土地開發僅僅是試點的一部分，孟曉蘇看到了“更多的可能性”。目前，匯力基金與昆明市政府達成了戰略合作協議，未來將就更多環節進行積極探索。包括昆明公租房持有運營環節引入REITs設計。

“上海和天津這兩個城市都太大了，進行REITs試點困難當然大。在昆明這個不大不小的城市試點REITs正合適。”孟曉蘇分析。

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