基本原則為“總量與2011年持平，擴大公共租賃房比重”

一邊是督促房價上漲過快的二三線城市盡快按照國務院要求出臺限購措施，另一邊住房和城鄉建設部已經著手研究起草2012年保障性住房開工建設的總任務指標。

　　目前，住建部按照國務院的相關主旨精神，已經把2012年保障性住房的開工建設總任務指標口徑，確定在與2011年“基本持平”，并在此基礎上對保障性住房的任務結構進行調整，結合公眾需要，逐步擴大公共租賃房在保障性住房開工建設指標中的所占比重。

2011年，全國保障性住房建設開工任務指標被確定為1000萬套，截至本報發稿時止，住建部的數據顯示，全國保障性住房的開工指標已逾70%。了解到，按照目前確定的基本口徑，住建部將陸續開始就此與地方政府溝通，在達成基本一致后上報“國務院保障性安居工程領導小組”協商，最終在年底召開的中央經濟工作會議上進行討論并最終確定。

建設總量將與2011年持平

“之前有消息說2012年的保障性住房任務指標將比2011年有所下降，這個說法是不正確的，我們目前正在做相關的研究和起草工作。”8月17日上午，住建部一位官員向表示，該部住房保障司已經啟動了關于2012年保障性住房任務指標的相關工作。

了解到，2012年保障性住房開工建設任務的指標研究與制定，主要參照如下幾個標準。一是2011年保障性住房的開工總量；二是“十二五”期間保障性住房總任務指標分配到當年的任務情況；三是當地“應保盡保”人群的住房保障情況。除此之外，還將綜合考慮房地產固定投資總額、地方政府負債情況等中宏觀經濟基本面的情況。

綜合上述標準，住建部初步擬定的2012年保障性住房開工建設任務指標的總口徑為“總量持平”。對此，前述住建部的官員并未予以正面表態，他只是向強調，保障性住房的建設是事關經濟全局的工作，最終將由國務院協調住建部、國家發改委、財政部以及地方政府確定。

2011年，住建部代表“國務院保障性安居工程領導小組”向各地方政府下達了總計1000萬套的保障性住房開工建設指標，并與地方政府簽訂工作責任書，要求地方政府必須完成任務，并要求在2011年10月之前，開工率達到70%。住建部部長姜偉新曾多次提醒地方政府負責人，保障性住房不僅是經濟工作，更是“政治任務”。

“本屆政府目前提出的目標是，保障性住房在‘十二五’期間總共開工建設3500萬套，2011年作為開局之年，完成1000萬套，如果第二年就削減開工任務的指標，很可能會使接下來的幾年任務壓力增大，因為地方政府好不容易緊張起來的神經，一旦松懈，將給完成3500萬套的指標帶來不好的影響。”北京大學房地產研究中心主任陳國強向GoGoal表示。

據了解，住建部草擬這一指標任務只是這項工作的第一步，按照這一口徑在與地方政府初步溝通后，“國務院保障性安居工程領導小組”將對這一指標進行協調，并最終提交年底召開的中央經濟工作會議討論并確定。

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