高薇

　　近日，清遠市工商局啟動瞭“整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益”的專項行動，並於近日正式向社會公開征集、匯總、整治行業格式合同的“霸王條款”，還計劃組織專傢學者對此進行研究分析。

　　這一消息令人振奮，也值得肯定。一直以來，霸王條款都備受詬病。消費者雖然屢受其魚肉，卻也隻能忍氣吞聲。中國消費者協會曾經做過一個“霸王現象”的認知度調查，調查結果顯示，51.2%的受訪者認為在遭遇“霸王條款現象”之後“能忍則忍”是明智之舉；僅有22%的人表示在遭遇“霸王條款現象”後試圖“尋求法律途徑”解決；另有32%的人“不采取任何措施”。

　　究其原因，不是因為消費者能忍，而是因為不得不忍。近年來，霸王條款層出不窮，遍佈於各個行業和領域，可謂是從搖籃到墳墓都能發現其身影。更可怕的是，有些已經成為行業慣例和積習陋僻，深入骨髓。每年3·15，各大媒體都會對此進行窮追猛打，但大多收效甚微。這不僅是因為這些條款本身具有事先確定性、不可變更性等特點，更因為當前商業倫理缺失，法律和監管仍有漏洞。

　　如今，在國傢工商總局的帶領下，各地工商紛紛出招，向“霸王條款”開刀，著實令人欣慰。更可喜的是，作為後發地區的清遠此次也“先發制人”地走出瞭第一步。而且，從一開始就想到瞭借助群眾之力。這與以往的各種行動相比，既是一個創新，也是一種進步。

　　面對“霸王條款”，最弱勢的是消費者，受影響最大的也是消費者，最想徹底根治的依然是消費者。因此，發動和依靠他們不僅可以減輕監管部門的工作負擔，更全面深入地清理霸王條款，還可以增強廣大群眾的維權和法律意識，從而形成一股與“霸王條款”和不法經營等惡勢力相抗衡的力量。

　　但同時，我們也要明白一點，打擊“霸王條款”和整頓市場經濟秩序並非易事，也不能一蹴而就。“霸王條款”中有不少已經構成“欺行霸市”行為，若長期存在且得不到處理，會造成一種“破窗效應”，影響整個社會的經濟環境和秩序。目前，清遠經濟正處於快速發展的階段，如果不重視和處理好這個問題，將嚴重影響和制約今後經濟社會健康發展。

　　事實上，近年來各地已經發出瞭不少治理霸王條款的呼聲，也出臺瞭不少政策和措施，但往往都無疾而終。這種情況既助長瞭經營者的囂張氣焰，也打擊瞭消費者的維權信心，導致市場上霸王條款越來越多，越來越霸，大有積重難返之勢。因此，筆者認為，打擊“霸王條款”既要有心，更要有力。既然清遠此次走出瞭第一步，就應該繼續堅持走好下一步和下下一步。因為這樣不僅能增強政府的公信力，還能促進本地經濟社會健康發展，進一步提升清遠“橋頭堡”的戰略地位。